Volltextveröffentlichungen (8)

• openjur.de
• Justiz Rheinland-Pfalz

  Art 33 Abs 2 GG, Art 33 Abs 4 GG, Art 19 Verf RP, § 48 VwVfG, § 25 Abs 1 Nr 8 BG RP
  Aufhebung einer vom Dienstherrn als rechtswidrig angesehenen dienstlichen Beurteilung; Rechtswidrigkeit wegen Berücksichtigung von zeitlich nicht zu berücksichtigenden Leistungen; Ende eines Beurteilungszeitraums; Verantwortlichkeit des Dienstherrn für die Bildung ...

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Aufhebung einer vom Schulleiter über eine Lehrkraft erstellten Beurteilung nach weitere Überprüfung des Unterrichts durch Schulaufsichtsbeamte; Rechtmäßigkeit einer dienstlichen Beurteilung

 
• esovgrp.de

  GG Art 33,GG Art 33 Abs 2,GG Art 33 Abs 4,LBG § 25,LBG § 25 Abs 1,LBG § 25 Abs 1 Nr 8,LbVO § 15,LbVO § 15 Abs 1,LV Art 19,VwVfG § 48
  Actus contrarius, Aufhebung, Beamtenrecht, Beamter, Befugnis, Beurteiler, Beurteilung, Beurteilungsmaßstab, Beurteilungszeitraum, dienstliche Beurteilung, Dienstvorgesetzter, Eröffnung, Leistung, Maßstab, nächsthöherer Dienstvorgesetzter, Plausibilisierung, ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Aufhebung einer vom Schulleiter über eine Lehrkraft erstellten Beurteilung nach weitere Überprüfung des Unterrichts durch Schulaufsichtsbeamte; Rechtmäßigkeit einer dienstlichen Beurteilung

• rechtsportal.de

  Aufhebung einer vom Schulleiter über eine Lehrkraft erstellten Beurteilung nach weitere Überprüfung des Unterrichts durch Schulaufsichtsbeamte; Rechtmäßigkeit einer dienstlichen Beurteilung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz frei)

  Dienstliche Beurteilung - Aufhebung einer Dienstlichen Beurteilung nach Unterrichtsbesuch durch die Schulaufsicht

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

  "Zeugnisse" für Lehrerbeurteilung auf dem Prüfstand der Gerichte - auch im Lehrerbereich müssen einheitliche Bewertungsmaßstäbe eingehalten werden

• bund-verlag.de (Kurzinformation)

  Rheinland-Pfalz braucht einheitliches Benotungssystem

Verfahrensgang

• VG Koblenz, 29.07.2016 - 5 K 149/16
• OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17.OVG

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2018, 736
• DÖV 2018, 376

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (18)

• BVerwG, 17.03.2016 - 2 A 4.15

  Dienstliche Beurteilung; Aufhebung einer dienstlichen Beurteilung; actus …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Die Aufhebung einer vom Dienstherrn als rechtswidrig angesehenen dienstlichen Beurteilung eines Beamten kann in entsprechender Anwendung nach § 48 VwVfG erfolgen (im Anschluss an BVerwG, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, NVwZ 2016, 1648).

  Die Aufhebungsermächtigungen der §§ 48, 49 VwVfG sind jedoch in entsprechender Anwendung heranziehbar (vgl. hierzu grundlegend BVerwG, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, NVwZ 2016, 1648 und juris, dort Rn. 15 und 20).

  Dem steht nicht entgegen, dass nach dem "actus-contrarius-Grundsatz" grundsätzlich die den ursprünglichen Verwaltungsakt erlassende Stelle bzw. - wie hier in entsprechender Anwendung - der Beurteiler zur Aufhebung berufen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. März 2016, a.a.O. Rn. 21).

  Diese Systeme, die in unterschiedlicher Ausgestaltung in Bund, Ländern und Kommunen praktiziert werden, vermeiden durch die Abhängigkeit der Bewertung von einer Zustimmung durch den Zweit- oder Endbeurteiler gerade die vorliegend zur Stattgabe der Anfechtungsklage des Klägers führende Verfahrenssituation, eine dienstliche Beurteilung erst zu einem Zeitpunkt korrigieren zu müssen, in dem sie bereits rechtsgültig erstellt und damit eine subjektiv-rechtlich geschützte Rechtsposition des Beurteilten entstanden ist (vgl. zu dem letztgenannten Gesichtspunkt das bereits zitierte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, a.a.O.).

• BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

  Dienstliche Beurteilung von Beamten

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Dagegen kann die gerichtliche Nachprüfung nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche und persönliche Beurteilung des Beamten durch seinen Dienstvorgesetzten in vollem Umfang nachvollzieht oder diese gar durch eine eigene Beurteilung ersetzt (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 29. Mai 2002 - 2 BvR 723/99 -, DÖD 2003, 82; BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245 [246]; sowie vom 24. November 1994 - 2 C 21.93 -, BVerwGE 97, 128 [131]; stRspr).

  Solche Werturteile sind lediglich insoweit und nachvollziehbar (plausibel) zu machen, dass sie für Dritte einsichtig und für die Verwaltungsgerichte im Rahmen der vorstehend näher dargelegten Maßstäbe nachprüfbar sind (…vgl. dazu BVerfG, Kammerbeschluss vom 29. Mai 2002, a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980, a.a.O., S. 251).

• BVerfG, 29.05.2002 - 2 BvR 723/99

  Keine Verletzung des Gebots des effektiven Rechtsschutzes gemäß GG Art 19 Abs 4 …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Dagegen kann die gerichtliche Nachprüfung nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche und persönliche Beurteilung des Beamten durch seinen Dienstvorgesetzten in vollem Umfang nachvollzieht oder diese gar durch eine eigene Beurteilung ersetzt (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 29. Mai 2002 - 2 BvR 723/99 -, DÖD 2003, 82; BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245 [246]; sowie vom 24. November 1994 - 2 C 21.93 -, BVerwGE 97, 128 [131]; stRspr).

  Solche Werturteile sind lediglich insoweit und nachvollziehbar (plausibel) zu machen, dass sie für Dritte einsichtig und für die Verwaltungsgerichte im Rahmen der vorstehend näher dargelegten Maßstäbe nachprüfbar sind (vgl. dazu BVerfG, Kammerbeschluss vom 29. Mai 2002, a.a.O.; BVerwG…, Urteil vom 26. Juni 1980, a.a.O., S. 251).

 
• BVerwG, 26.09.2012 - 2 A 2.10

  Dienstliche Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Zweitbeurteilung; Abweichung; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Da es anerkanntermaßen einer der wesentlichen Zwecke einer dienstlichen Beurteilung ist, die Wettbewerbssituation zwischen Beamten, die sich um höherwertigere Dienstposten oder Planstellen bewerben, zu klären, werden sowohl die schützenswerten öffentlichen Interessen der Allgemeinheit an der Besetzung der öffentlichen Ämter durch den hierfür am besten geeigneten Kandidaten betroffen als auch die berechtigten Interessen der Konkurrenten des in rechtlich nicht zulässiger Weise zu positiv beurteilten Beamten berührt (vgl. BVerwG…, Urteil vom 18. Juli 2001 - 2 C 41.00 -, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 22 und juris, dort Rn. 14; Urteil vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, NVwZ-RR 2013, 54 und juris, dort Rn. 9; stRspr).

  Aus dieser Zweckgerichtetheit dienstlicher Beurteilungen von Beamten, Richtern und Soldaten folgt, dass die Beurteilungsmaßstäbe gleich sein und gleich angewendet werden müssen (…BVerfG, Kammerbeschluss vom 9. August 2016 - 2 BvR 1287/16 -, NVwZ 2017, 46 und juris, dort Rn. 84;… BVerwG, Urteile vom 2. März 2000 - 2 C 9.99 -, juris, Rn. 18; vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, NVwZ-RR 2013, 54 und juris, dort Rn. 9;… vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, BVerwGE 150, 359 Rn. 21 …und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, BVerwGE 153, 48 Rn. 13; stRspr).

• BVerwG, 24.11.1994 - 2 C 21.93

  Laufbahnrecht - Gesamtbeurteilung - Berechnungsmethode

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Dagegen kann die gerichtliche Nachprüfung nicht dazu führen, dass das Gericht die fachliche und persönliche Beurteilung des Beamten durch seinen Dienstvorgesetzten in vollem Umfang nachvollzieht oder diese gar durch eine eigene Beurteilung ersetzt (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 29. Mai 2002 - 2 BvR 723/99 -, DÖD 2003, 82; BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 -, BVerwGE 60, 245 [246]; sowie vom 24. November 1994 - 2 C 21.93 -, BVerwGE 97, 128 [131]; stRspr).
• BVerwG, 11.12.2008 - 2 A 7.07

  Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Erst- und Zweitbeurteilung; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Es entspricht vielmehr ständiger verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung, dass für den als "Maßstabshalter" fungierenden Zweit- oder Endbeurteiler eine persönliche Kenntnis von den im Beurteilungszeitraum gezeigten Leistungen eines Beamten nicht erforderlich ist (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 11. Dezember 2008 - 2 A 7.07 -, DÖV 2009, 503 und juris, dort Rn. 13).
• BVerfG, 17.02.2017 - 2 BvR 1558/16

  Erfolglose Verfassungsbeschwerde im Konkurrentenstreit um die Stelle eines …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Es ist nämlich allein Aufgabe des Dienstherrn, in seinem Organisationsbereich sowohl für die Bildung gleicher Beurteilungsmaßstäbe als auch für deren gleichmäßige Anwendung Sorge zu tragen (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 17. Februar 2017 - 2 BvR 1558/16 -, NVwZ 2017, 1133, LS 1; BVerwG, Urteil vom 2. März 2000, vom 26. September 2012, vom 27. November 2014 …und vom 17. September 2015, jeweils a.a.O.).
• BVerfG, 09.08.2016 - 2 BvR 1287/16

  Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um die Stelle als Leitender …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Aus dieser Zweckgerichtetheit dienstlicher Beurteilungen von Beamten, Richtern und Soldaten folgt, dass die Beurteilungsmaßstäbe gleich sein und gleich angewendet werden müssen (BVerfG, Kammerbeschluss vom 9. August 2016 - 2 BvR 1287/16 -, NVwZ 2017, 46 und juris, dort Rn. 84;… BVerwG, Urteile vom 2. März 2000 - 2 C 9.99 -, juris, Rn. 18;… vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, NVwZ-RR 2013, 54 und juris, dort Rn. 9;… vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, BVerwGE 150, 359 Rn. 21 …und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, BVerwGE 153, 48 Rn. 13; stRspr).
• BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14

  Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Aus dieser Zweckgerichtetheit dienstlicher Beurteilungen von Beamten, Richtern und Soldaten folgt, dass die Beurteilungsmaßstäbe gleich sein und gleich angewendet werden müssen (…BVerfG, Kammerbeschluss vom 9. August 2016 - 2 BvR 1287/16 -, NVwZ 2017, 46 und juris, dort Rn. 84;… BVerwG, Urteile vom 2. März 2000 - 2 C 9.99 -, juris, Rn. 18;… vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, NVwZ-RR 2013, 54 und juris, dort Rn. 9;… vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, BVerwGE 150, 359 Rn. 21 und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, BVerwGE 153, 48 Rn. 13; stRspr).
• BVerwG, 27.11.2014 - 2 A 10.13

  Dienstliche Beurteilung; Beurteiler; Erstbeurteiler; Beurteilungsrichtlinie; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 28.11.2017 - 2 A 10761/17

  Aus dieser Zweckgerichtetheit dienstlicher Beurteilungen von Beamten, Richtern und Soldaten folgt, dass die Beurteilungsmaßstäbe gleich sein und gleich angewendet werden müssen (…BVerfG, Kammerbeschluss vom 9. August 2016 - 2 BvR 1287/16 -, NVwZ 2017, 46 und juris, dort Rn. 84;… BVerwG, Urteile vom 2. März 2000 - 2 C 9.99 -, juris, Rn. 18;… vom 26. September 2012 - 2 A 2.10 -, NVwZ-RR 2013, 54 und juris, dort Rn. 9; vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, BVerwGE 150, 359 Rn. 21 …und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, BVerwGE 153, 48 Rn. 13; stRspr).
• BVerwG, 04.06.2014 - 2 B 108.13

  Unterschied zwischen dienstlicher Beurteilung eines Soldaten und eines Beamten
• OVG Rheinland-Pfalz, 01.10.2012 - 2 B 10745/12

  Konkurrentenstreitverfahren, hier: nicht unvoreingenommene Beurteilung
• BVerwG, 09.11.1967 - II C 107.64

  Nichteintragung eines Beamten in die Beförderungsvorschlagsliste - …
• BVerwG, 13.11.1975 - II C 16.72

  Beamte - Dienstliche Beurteilung - Dienstvorgesetzter - Verwaltungsakt
• OVG Rheinland-Pfalz, 08.08.2005 - 2 A 10372/05

  Beförderungsauswahlentscheidung bei Vergabe von mehreren landesweit zur Verfügung …
• BVerwG, 18.07.2001 - 2 C 41.00

  Anlassbeurteilung, Beurteilung, Beurteilungsgespräch, Beurteilungsrichtlinien, …
• BVerwG, 02.03.2000 - 2 C 9.99

  Dienstliche Beurteilung, Richtlinien über; -, von der Richtlinie abweichende …
• BVerwG, 18.04.2002 - 2 C 19.01

  Beförderung, unterbliebene - ohne Bewerbung; dienstliche Beurteilung, Streit um - …

• OVG Rheinland-Pfalz, 06.08.2018 - 2 B 10761/18

  Wirksamkeit der Beurteilung eines Beamten mit Bekanntgabe

  Ebenso wie bei den Aufhebungsermächtigungen der §§ 48, 49 VwVfG, die nach der Rechtsprechung in entsprechender Anwendung heranziehbar sind (vgl. BVerwG…, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 4.15 -, NVwZ 2016, 1648 und juris, dort Rn. 16 und 20; OVG RP, Urteil vom 28. November 2017 - 2 A 10761/17.OVG -, juris Rn. 45) sind auch für die Frage der Rechtswirksamkeit einer dienstlichen Beurteilung die Voraussetzungen für eine Analogie gegeben.
• VG Arnsberg, 17.12.2018 - 2 K 8715/17
  Die Berücksichtigung von Gegebenheiten, die zeitlich außerhalb des Beurteilungszeitraums angesiedelt sind, ist grundsätzlich, vgl. zu Ausnahmen Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, Stand: September 2018, Rn. 299, fehlerhaft, vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 1. März 2018 - 2 A 10/17 -, juris Rn. 40; OVG RP, Urteil vom 28. November 2017 - 2 A 10761/17 -, juris Rn. 59.